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对于印发《国度重点档案急救和掩护补贴费办理方法》的告诉
宣布日期:2014年08月25日        来历:长沙市档案局     字号:[ ]
 

 对于印发《国度重点档案和掩护办理方法》的告诉

财教〔201121

各省、自治区、直辖市、打算单列市财务厅(局)、档案局:

为进一步推动档案急救和掩护任务,规范和增强国度重点档案急救和掩护补贴费的办理,咱们对《财务部国度档案局对于印发〈国度重点档案急救和掩护补贴费办理方法〉的告诉》(财教〔200663号)停止了订正。现将订正后的《国度重点档案急救和掩护补贴费办理方法》印发给你们,请当真构造做好国度重点档案急救和掩护任务,严酷资金办理,进步资金操纵效益。

附件:国度重点档案急救和掩护补贴费

                                       财务部

                                       二○逐一年仲春二十四日

国度重点档案急救和掩护补贴费办理方法

第一条为推动国度重点档案急救和掩护任务,增进档案奇迹成长,规范和增强对国度重点档案急救和掩护补贴费的办理,进步效益,按照《中华国民共和国档案法》和国度财务财务轨制的有关划定,拟定本方法。

第二条本方法所称国度重点档案,是指由各级国度档案馆保管,在中国各个汗青时代构成的,在政治、军事、经济、迷信、手艺、文明、宗教等方面具备首要的研讨和操纵代价,国度须要永远保管的名贵档案。首要规模包含:

(一)1949年之前,反应中国共产党及其带领的反动构造、反动按照地、反动政权,和反动勾当家的档案。

(二)1949年之前,反应各个汗青时代的政权机构、社会构造和闻名流物的档案。

(三)中华国民共和国建立以来,反应党和国度带领人勾当的档案。

(四)经省级(含打算单列市,下同)档案局部判定确认的,并报国度档案局核准的其余重点档案。

第三条国度档案局按照兼顾打算、确保重点、分步实行、分级担任的准绳,构造实行国度重点档案的急救和掩护任务。保管在中心级国度档案馆的国度重点档案的急救和掩护任务,由国度档案局构造实行;保管在处所各级国度档案馆的国度重点档案的急救和掩护任务,由处所各级档案行政办理局部构造实行。

第四条处所各级国度档案馆保管的国度重点档案的急救和掩护任务所需经费以处所各级财务投入为主,中心财务恰当补贴。中心财务设立国度重点档案急救和掩护补贴费(以下简称急救和掩护补贴费),专项用于补贴处所各级国度档案馆对处于濒危状态的国度重点档案停止一次性急救,并改良掩护前提,使之到达永远保管的请求。对重点档案急救和掩护任务做得好的地域赐与嘉奖。

急救和掩护补贴费由和国度档案局配合办理。

第五条国度重点档案的急救和掩护任务的内容包含:

(一)急救任务首要包含:档案修复、档案复制(含对参加《中国档案文献遗产名录》的国度重点档案建造仿真件)、档案征集等。

(二)掩护任务首要包含:以保管和掩护国度重点档案为方针的特藏库(含后库)革新、装具改换、装备购买等。

第六条急救和掩护补贴费的操纵规模首要包含:

(一)档案修复费:指档案修裱、去污、加固、笔迹规复和改换卷皮、卷盒等任务所产生的用度。

(二)档案复制费:指档案复印、缩微、数字化、翻译、汇编出书、高规范仿真件的建造等任务所产生的用度。

(三)档案征集费:指用于征集流失在官方或外洋的,属于本方法划定的急救和掩护规模的档案所产生的用度。

(四)特藏库革新费:指库房(含后库)革新,特别装具改换,公用恒温恒湿装备、实体宁静办理装备、宁静监控装备、主动报警和灭火装备和相干办理体系购买等所产生的用度。

第七条急救和掩护补贴费的分派、操纵准绳:

(一)奖补连系准绳。急救和掩护补贴费的分派按各地国度重点档案急救和掩护任务的现实任务量、任务进度和实现环境等身分停止分派。优先撑持处所资金投入力度大、档案急救和掩护任务停顿快、品质高和急救和掩护补贴费操纵结果好的地域。

(二)濒危优先准绳。对破坏严峻、接近风险状态的国度重点档案,在划一前提下优先撑持。

(三)专款公用准绳。急救和掩护补贴费必须按划定用处,专款公用,不得用于国度重点档案急救和掩护任务以外的收入。任何单元不得扣留、调用和挤占。

(四)重点撑持中西部地域准绳。斟酌到各地经济水安然平静财务状态差别,重点撑持中西部地域国度重点档案急救和掩护名目。

第八条急救和掩护补贴费在昔时天下国民代表大会集会竣事后,由财务部会同国度档案局肯定并下达各省(含自治区、直辖市、打算单列市、新疆出产扶植兵团等,下同)昔时急救和掩护补贴费估算。

第九条急救和掩护补贴费实行名目办理。按照名目办理的请求,省级财务局部和省级档案行政办理局部按照本地国度重点档案急救和掩护任务打算和年度国度重点档案急救和掩护任务现实须要,构造所辖地域内处所各级国度档案馆展开名目报告任务。报告法式以下:

处所各级国度档案馆作为报告单元,须按照划定请求,连系处所当局档案奇迹打算,填写《国度重点档案急救和掩护补贴费名目报告书》(以下简称《报告书》,见附1),经同级档案行政办理局部考核后送同级财务局部考核,并由同级财务局部会同同级档案行政办理局部按法式上报下级财务局部和档案行政办理局部。省级国度档案馆报告的名目间接上报省级档案行政办理局部和省级财务局部。

省级档案行政办理局部对本地域所报告名目停止汇总考核并经省级财务局部考核后,于每一年5月尾前由省级财务局部会同省级档案行政办理局部向财务部和国度档案局报送下一年度请求报告、《国度重点档案急救和掩护补贴费名目初审汇总表》(见附2)和相干报告资料,同时附报上年度国度重点档案急救和掩护环境总结(含急救和掩护补贴费操纵环境)。

《报告书》的内容必须实在、精确。凡未按划定法式上报的名目不予受理。

第十条国度档案局担任对省级档案行政办理局部和省级财务局部保举上报的名目停止考核汇总和挑选,并拜托有关专家或相干机构对报告名目停止评审,提出开端考核定见送财务部。财务部考核核准后,会同国度档案局下达补贴名目估算。

第十一条各级财务局部应严酷按照国库付出办理的有关划定拨付补贴资金。按照划定须要实行当局推销的,财务局部应依法增强监视办理。

第十二条已批复的名目估算普通不予调剂。如确有特别环境需调剂变化的,须在划定的撑持规模内报经省级财务局部和省级档案行政办理局部考核后,报财务部和国度档案局核准。

第十三条各名目单元要严酷按照报告名方针实行周期构造名目实行。实行周期结束后两个月内须向省级档案行政办理局部和省级财务部别离离上报名目实行环境总结报告,省级财务局部和省级档案行政办理局部于每一年年末前集合将已实现名方针总结报告别离上报财务部和国度档案局。

第十四条急救和掩护名目应在实行周期内一次性实现,对急救和掩护任务量较大的名目可按划定分年度报告。凡昔时未实现名目或未实现估算的,应向财务部和国度档案局申明缘由。年关经费结转,可鄙人年度持续操纵;名目实现后若有节余资金,经同级财务局部核准后,名目单元可持续用于其余国度重点档案的急救和掩护任务。

第十五条财务部和国度档案局担任对急救和掩护补贴费的操纵环境停止办理和监视,对急救和掩护补贴费的操纵环境停止不按期抽查。省级财务局部和档案行政办理局部对本地域急救和掩护补贴经费每一年停止按期查抄。有以下行动之一的,财务部和国度档案局将按照详细环境赐与发出补贴经费、停息核批地点地域新的补贴名方针处置,并依法究查相干职员的义务。

()名目报告内容不实在、不精确。

()私行变革补贴名目内容。

()扣留、调用和挤占补贴经费。

() 因办理不善,给国度财产形成丧失和华侈。

() 其余违背国度有关法令、律例和规章的行动。

处所各级财务局部和档案行政办理局部担任对本地域急救和掩护补贴费的操纵环境停止办理和监视。

第十六条国度档案局和财务部当令对急救和掩护补贴费操纵环境停止绩效考评。

第十七条各省级财务局部和省级档案行政办理局部可以或许根据本方法,连系本地现实环境拟定本地域国度重点档案急救和掩护补贴费办理细则。

第十八条本方法由财务部和国度档案局担任诠释。

第十九条本方法自宣布之日起实行。原《财务部 国度档案局对于〈国度重点档案急救和掩护补贴费办理方法〉的告诉》(财教[2006]63号)同时废除。

附:1.国度重点档案和掩护补贴费名目报告书

2档案急救和掩护补贴费名目初审汇总表

3.国度重点档案急救和掩护名目转报汇总表

4.***“十二五”时代国度重点档案急救和掩护任务打算


1

国度重点档案急救和掩护补贴费

 

项 目 申 报 书

 

 

 

 

 

 

报告单元:            省(自治区、直辖市)

            市(地域、州、盟)

            县(市、区、旗)

                  (盖印)

填报时候:               

 

 

、财务部制

 

 

        

 一、本报告书由名目履行单元,即各级国度档案馆填写,并在封面加盖报告单元公章。

二、本报告书正式上报文件一式7份,经同级门和档案行政办理局部考核赞成并在考核定见栏加盖公章前方为有用。7份正式文本保管和报送散布为:报告单元自留1份,报告单元的同级财务局部和档案行政办理局部各1份,省级财务局部和档案行政办理局部各1份,经省级财务局部和档案行政办理局部考核赞成后别离报送财务部和国度档案局各1份。省级国度档案馆报告名目时,报告书正式文本可只印5份。

三、表1-1、表1-2、表1-3中,请求经费普通分“中心财务”、“省级财务”和“其余”三局部。此中“省级财务”指各省、自治区、直辖市、打算单列市和新疆扶植兵团的财务投入;“其余”指地市级或县市级当局财务投入。

四、表1-1“名目报告来由、首要任务内容及方针”一栏首要对表中所报告的名目停止综合申明,申明名目单元的有关环境、名方针报告来由、任务内容、方针和名目实行的保证办法等。

1-1中“请求补贴经费”中“急救”对应栏方针数据别离与表1-2中的响应算计数相称;“掩护”对应栏方针数据别离与表1-3中的响应算计数相称。

1-2中,“急救体例”,别离按“修复”、“复制”、“征集”、“仿造”等四种体例填写,一个名目可对应多种体例;“急救任务内容”首要申明各类急救体例所采用的详细手腕,如修裱、去污、复印、缩微等。

1-3中,“净增掩护容量”指经由过程掩护前提的改良可以或许增减轻点档案的保管才能。

1-2、表1-3中的“实行周期”均指实现名目所须要的总时候,以月为单元。

省级档案馆填报的报告书由省级财务局部和省级档案行政办理局部供给考核定见。 


1-1

报告单元和名目根基环境表

单元称号

 

担任人

 

通信地点

 

接洽德律风

 

电子邮箱

 

库房修建面积(M2)

 

此中:操纵面积(M2)

 

馆藏档案总量

(卷)

 

此中:国度重点

档案数目(卷)

 

名目报告来由、首要任务内容及方针

 

 

 

 

 

 

 

 

 

请求补贴经费

(万元)

分类

算计

中心财务

省级财务

别的

算计

 

 

 

 

急救

 

 

 

 

掩护

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 1-2

国度重点档案急救名目明细表

序号

名目(全宗)称号

急救体例

急救任务内容

急救数目

()

请求经费(万元)

实行周期

(月)

算计

中心财务

省级财务

其余

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

   

——

——

 

 

 

 

 

——

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


1-3

国度重点档案掩护名目明细表

序号

名目称号

净增掩护容量

(卷)

革新特藏库面积(M2/

购买装具或装备等(台件)

请求经费(万元)

实行

周期

(月)

算计

中心财务

省级财务

其余

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

——

——

 

 

 

 

——

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

1-4

考核定见表

同级档案行政办理局部考核定见

 

 

 

 

 

 

 

 (盖印)

担任人:

     

同级财务局部考核定见

 

 

 

 

 

 

 

(盖印)

担任人:

     


 

2

国度重点档案急救和掩护补贴费名目初审汇总表

                 省(自治区、直辖市、打算单列市、新疆出产扶植兵)

序号

名目称号

急救/掩护

数目()

单元请求数(万元)

省级考核数(万元)

算计

中心财务

省级财务

其余

算计

中心财务

省级财务

其余

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

——

   

——

 

 

 

 

 

 

 

 

——

此中:急救

 

 

 

 

 

 

 

 

 

——

此中:掩护

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

报告单元1 小计

——

 

 

 

 

 

 

 

 

——

此中:急救

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1

名目1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2

名目2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

……

……

 

 

 

 

 

 

 

 

 

——

此中:掩护

 

 

 

 

 

 

 

 

 

……

名目1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

……

名目2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

……

……

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

报告单元2 小计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

——

此中:急救

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1

名目1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2

名目2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

……

……

 

 

 

 

 

 

 

 

 

——

此中:掩护

 

 

 

 

 

 

 

 

 

……

名目1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

……

名目2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

……

……

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(可续页)

3

国度重点档案急救和掩护补贴费名目转报汇总表

                 市(地域、州、盟)

序号

名目称号

急救/掩护数目()

单元请求数(万元)

算计

中心财务

省级财务

其余

1

2

3

4

5

6

7

——

   

——

 

 

 

 

——

此中:急救

 

 

 

 

 

——

此中:掩护

 

 

 

 

 

1

报告单元1 小计

——

 

 

 

 

——

此中:急救

 

 

 

 

 

1.1

名目1

 

 

 

 

 

1.2

名目2

 

 

 

 

 

……

……

 

 

 

 

 

——

此中:掩护

 

 

 

 

 

……

名目1

 

 

 

 

 

……

名目2

 

 

 

 

 

……

……

 

 

 

 

 

2

报告单元2 小计

 

 

 

 

 

——

此中:急救

 

 

 

 

 

2.1

名目1

 

 

 

 

 

2.2

名目2

 

 

 

 

 

……

……

 

 

 

 

 

——

此中:掩护

 

 

 

 

 

……

名目1

 

 

 

 

 

……

名目2

 

 

 

 

 

……

……

 

 

 

 

 

(此表由未实行“省管县”财务办理体系体例的地市级财务局部和档案行政办理局部对本地域所报告档案急救和掩护名目停止汇总时配合填写,可续页。)


 

4

 

××ד十二五”时代国度重点档案

急救和掩护任务打算

(大纲参考格局)

 

一、“十一五”时代档案急救任务

(一)概述

(首要做法、实行结果、档案急救任务首要内容、急救数目等)

(二)首要经历与缺乏

二、“十二五”时代档案急救和掩护任务

(一)档案任务及档案急救和掩护任务近况

(二)档案急救和掩护任务方针

(三)档案急救和掩护任务首要内容

(四)档案急救和掩护任务年度任务打算

(倡议在笔墨论述的根本上列表申明)

三、档案急救和掩护任务拟采用的首要办法

 


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